泰州市物流产业迎来重大机遇
泰州市物流产业迎来重大机遇
近期，泰州市成功入选“国家级现代流通战略支点城市”“国家级粮食物流核心枢纽城市”，高港综合物流园入选第四批“国家级示范物流园”。连获三大“国家级”称号，泰州物流产业令外界高度瞩目。
现代物流产业是以现代运输业为重点，以信息技术为支撑，以现代制造业和商业为基础，集系统化、信息化、仓储现代化为一体的综合性产业，被喻为企业“第三利润源泉”，已成为国民经济重要组成部分。
“连获三个‘国字号’，既是泰州市物流业发展成果的集中体现，也意味着泰州物流产业迎来重大历史机遇，对城市高质量发展起到更强支撑。”市发改委主任陶玲说，现代物流业发展将对泰州市优化产业结构、增强企业发展后劲、提高经济运行质量起到巨大促进作用。
“国字号”接二连三
为何如此“青睐”
8月公布的国家级现代流通战略支点城市，为我国首次推出，江苏获批独立建设的城市只有4个，泰州占据一席。
国家级粮食物流核心枢纽城市，省内同样只有4个城市入选，全国共布局48个城市。
第四批国家级示范物流园，则是这一评选的“末班车”，今后园区将实行动态管理，数量基本不再增加，泰州市高港综合物流园成功“上车”。
接二连三的重量级“国字号”，为何如此青睐泰州？
背后映照出的，是泰州的优势和泰州人的努力。
泰州市所辖长江干流岸线有97.8公里，被称为黄金水道的“钻石岸线”，泰州港2022年货物吞吐量达3.64亿吨，居全省第二，跻身全国十大港口。内河航道网密度位居全省第一，千吨级航道县级节点全覆盖。除拥有突出的天然资源禀赋，泰州市交通基础设施也日益完善，泰州公路、大桥、铁路、机场等交通布局连脉城市发展，形成了“三横两纵”大流通格局。
物流产业跑得快，关键是背后有“项目引擎”。
近3年，泰州市实施重大物流产业项目32个，总投资207亿元，已完成投资137亿元。目前，泰州有1家国家级示范物流园区、5家省级示范物流园区和35家省级重点物流基地（企业）。
特别值得一提的是，泰州市拥有全省最密集和最大能力粮食码头群，现代型仓储设施覆盖率达92.6%，居江苏第一；拥有省级粮食物流园4个，在全省设区市中数量最多；各园区粮食吞吐量达2521万吨，占全省40%以上，同样列全省第一。
“近年来，泰州市物流发展质效持续提升，物流业规模稳步增长，物流服务供给充足，三大‘国字号’金字招牌新突破，将为泰州物流产业发展提供重要引领和支撑。”陶玲说，泰州“一轴一核三极三城”城市格局正加速向纵深推进，预计“十四五”期末全市经济总量可达7500亿元，现代物流板块将加速隆起。
物流业发展还有短板
如何用足红利
经济学界普遍认为，生产性服务业能力的提高代表了高质量制造的效益和价值，抓好生产性服务业对一个国家、地区制造业的高质量发展非常重要。
随着市场经济发展，作为生产性服务业重要内容的物流业已由过去的末端产业，上升为引导生产、促进消费的先导产业，加快发展现代物流业是降低企业成本，提高经济运行质量和效益的有效途径。
从物流业发展专项调研情况来看，去年，泰州市实现社会物流增速领先于同期GDP增速，物流业有力支撑实体经济运行。全市物流企业在保障产业链正常运行的同时努力提质增效降本，全年物流业总收入同比增长1.9%。从社会物流总额分项占比情况来看，泰州市物流一个最大的特点是工业物流支撑有力，工业品物流占比达72.60%，区域外流入货物物流占比为21.37%。
市委六届六次全会报告指出，泰州市高端服务业项目和重大功能性项目存在短板，要认清差距所在、看到问题所在，打基础、强弱项、锻长板，切实提升发展的整体水平。
“现代物流业项目既是高端服务业项目，也是重大功能性项目。正如市委六届六次全会报告所指，我们尽管取得了一定成绩，但全市物流业发展还需消除软肋，进一步提质增效降本。”陶玲说。
比如，泰州市物流企业规模普遍较小，基础设施布局还需进一步完善，配送能力不够强，在一定程度上制约了物流业运营和发展，政府部门需增强政策宣传、扶持力度。
再比如，随着长江南京以下12.5米深水航道全面建成贯通，泰州市以1万吨级泊位为主的靠泊能力结构已无法适应当前水运需求。泰州港以散货码头为主，功能单一、效益不高，疏港交通能力还有待提升，枢纽产业布局结构也有待优化。
在全力“接长”这些短板的关键时刻，三个“国字号”将产生强大的政策迭加效应，从而有力有效推动上述问题加快解决。
具体而言，泰州市将获得产业政策支撑。国家发改委将联合相关部门，从国家层面予以积极支持，对建设过程中遇到的重大困难问题加以协调解决，在“商贸流通、现代物流、综合交通运输流通、现代金融服务流通、流通领域信用体系建设”等五个领域，将设立相关“中央预算内投资专项”，给予土地、财税政策和资金支持。
“我们要积极用好一揽子红利，抢抓发展机遇，持续增强泰州产业集聚能力。”陶玲说，随着泰州市重大物流基础设施建设力度不断加大，配套设施逐步完善，港口能级和知名度将快速提升，区域物流效率也将进一步提高，从而可以更有力地带动制造、商贸等相关产业集聚创新发展，更好地支撑构建新发展格局、推动高质量发展。
三张“高端名片”在手
接下来怎样走
“国家级现代流通战略支点城市”“国家级粮食物流核心枢纽城市”和“国家级物流示范产业园”三张“高端名片”在手，接下来，泰州物流业怎样走？
首先，将科学编制功能型现代流通战略支点城市建设方案，2024年3月31日前报国家发改委备案。该方案将对照国家要求，衔接《江苏省“十四五”现代流通体系建设方案》，突出本地发展优势，提高流通效率、降低流通成本、创新流通业态，统筹谋划布局。
编制粮食物流核心枢纽建设方案是又一项重要工作。该方案将强化多式联运、分拨集散等功能，突出一体化服务能力、网络化运行效率、数字化升级转型和集聚化产业发展，今年12月底前报送国家发展改革委、国家粮食和储备局。
与此同时，对高港综合物流园的指导协调工作也将加强。泰州市将做好该园区运营情况的监测分析和评估工作，推动其在智慧化、绿色化、网络化方面发力赋能，进一步发挥示范带动作用，积极融入“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系。
记者了解到，为确保以上任务高质量完成，泰州市将建立工作推进机制，实行“每旬汇报、半月调度”，统筹推动建设方案编制的组织领导、督促协调和整体推进，高位保障建设方案工作进展。
市发改委将以“工作项目化、项目清单化、清单责任化”扎实推进各项重点工作任务，结合建设方案编制过程中的难点与堵点，以问题为导向，牵头制定分步落实计划，定期组织召开监测调度例会，保障方案顺利实施。省发改委将会同有关部门，每年开展进展评估，以城市名义形成报告。
同时，作为政府管理和服务监督的有益补充，泰州物流行业协会职能也将得到更大发挥。泰州市将坚持政府引导、市场主导原则，指导市物流协会换届改选，增加重点、龙头物流企业入会，在加强物流统计、促进物流企业规模化和标准化运作、推动物流业发展环境改善等方面，充分发挥交流合作平台作用，助力全市物流行业高质量发展。
“到2025年，泰州市要在提高流通效率、降低流通成本、创新流通业态方面取得明显成效，初步成为重要商品和资源要素骨干流通走廊的核心组织枢纽、现代流通网络的重要空间载体、现代流通体系建设的关键战略支撑。”陶玲说。本报记者 谢荣 通讯员 陈玉亭 中国江苏网
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