宋朝吸取前朝经验,完善创新仓储制度,有效促进社会稳定
宋朝吸取前朝经验,完善创新仓储制度,有效促进社会稳定
龙腾文化谈
中国自古以来便就是有名的农业大国,无论是以前还是现在都是以农业作为立国之本。在封建王朝时期,科学技术并不发达,所以当时最主要的国家收入就是从农民耕种的土地上征收赋税。
而且在封建王朝时期经济也主要是以小农经济为主的自然经济,商品经济在我国一直处于萌芽时期。但是因为自给自足的小农经济已经扎根在了华夏土地上,不可能轻易得到改变。
因此商品经济在中国始终处于萌芽时期,并不可能发展进而取代小农经济的地位而存在。历朝历代的封建统治者也一直知道农业的重要性,并且明白在当时的经济水平下土地耕种对于农民而言的重要性。
所以为了鼓励农民继续进行耕种,封建王朝的统治者便规定了“士农工商”这一阶级分配,并且不断进行固化,让百姓安于本分,不断耕种。
一、宋朝时期粮食的重要性
一个朝代想要顺利的延续百年,必不可少的因素之一就是了解封建王朝时期农民阶层的需求是什么以及如何来满足,只要做到了这两点才可以安抚百姓,而百姓也才会继续拥戴当朝统治者。
而对于农民来说,最重要的莫过于粮食充足,无论在什么时候粮食都可以得到保障,不会受到饥荒、灾荒的威胁。而这在科学技术并不发达的封建时期,几乎是不可能的。
因为除了战争所引起的各种人祸以外,还会存在各种自然灾害,所以国家唯一能做的便是尽量保障天灾人祸时期的赈灾能够有效,顾及到大部分的人,但是这一点几乎不可能做到。
二、宋朝的仓储制度
宋朝是在结束了五代十国的战乱的情况下建立的,因为战争和前朝对大自然进行毫无质量的开发,所以宋朝时期的自然灾害明显多于前朝时期。
根据相关统计,从汉高祖在位时期一直到明朝崇祯皇帝所统治的时期,也就是公元前贰零六年到公元一千六百四十四年,在这1850年间发生重大自然灾害的年数竟然高达1242年。
而这些自然灾害里面,大部分又多发生于宋朝统治。根据史料记载,北宋时期开封每年几乎都要报告天气异常,可以从中看出宋朝时期自然的频繁程度。
因此在这种时候,对于粮食的储存就显得尤为重要。从史料中可知宋朝的经济文化发展几乎是到了一个新的高峰时期,因此可以说明当时宋朝对于粮食的保障工作是做得十分到位的。
早在先秦时期,便已经存在为了防止出现自然灾害而引起的饥荒问题的机构。而且也有了相应的赈灾政策,无论是以前还是现在,对于灾害地区进行安抚和粮食补给已经是稳定社会的一件大事。
西周时期对发生自然灾害的地区进行赈灾的政策主要分为两种:第一种就是对于民间没有劳动能力的人进行救济,第二种则是常见而又正规的赈灾手段,主要的救助对象就是因为自然灾害而受苦受难的普通百姓。
但是当时这种制度刚刚建立,可以说是漏洞百出,而且也做不到对人人都公平,但是从这时建立的赈灾制度,对于封建王朝的发展来说已经是一个很大的进步,而且对于后世建立的赈灾和仓储制度也是起到了重要的参照作用。
三、仓储制度的具体举措
宋朝时期吸取前朝的教训,已经建立了多达十余种仓储,而且每种仓储都是按照其独特的管理方式进行管理,起到救济饥荒灾民防止自然灾害的作用。
宋代属于官方的救济政策和民间自发的赈灾措施相结合,官方的赈灾象征着皇权,体现了让统治者并没有忘记百姓所处在水深火热之中,体现了对老百姓的重视,因此并没有考虑到经济效益等问题,也不会分阶层来对待。
而且宋朝到了灾荒时期便会实行放款政策,比如免除百姓的徭役赋税,也会暂停在民间向老百姓收集粮食,让老百姓能够在自己囤积一点粮食,度过灾荒时期。
同时统治者也会鼓励民间力量共同赈灾,劝说富商武昌捐献米粮,更是制定了相关的法律法规。根据灾害情况不同,朝廷的规定也不同,商人运往灾区的物品也会减免赋税等等这些举措都是宋朝时期首创的。
除此之外,朝廷还在以往仓储制度上建立义仓,也就试直接建设在农村的仓储。纵观宋朝以前的朝代,大部分的仓储都只是停留在县城上,如果发生了自然灾害,从朝廷以及县城中进行救济,其实是远水解不了近渴。
因此,宋朝便将农村税收的一部分直接用于囤积义仓的粮食,当发生自然灾害时,便直接用于赈灾所用,这样也减少了因为从朝廷搬运救灾物品而花费的时间。
古语有云:“水能载舟,亦能覆舟”。在古代封建王朝时期,水就相当于普通的农民百姓,而舟也就是每次建立的新王朝。这句古语中便说明了占据人口基数中的大部分的农民百姓对于封建王朝的重要性。虽然帝国朝代的开辟是由于皇帝与其手下的将领通过征战四方、平息各种叛乱而统一得来的。
但是一个朝代之所以灭亡是因为这个封建王朝的帝王之术引起了广大农民的不满,所以一个朝代的灭亡往往是从农民起义来拉开序幕的,而一个朝代之所以能够顺利建立也是因为它顺应了民意,颁布的政策也是利国利民的。
参考文献:《宋史》